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2024年11月8日，2024第六屆國(guó)際保理和供應(yīng)鏈金融大會(huì)暨第九屆商業(yè)保理合作洽談會(huì)在深圳隆重開幕。開幕式主旨演講環(huán)節(jié)，商業(yè)保理（供應(yīng)鏈金融）五十人圓桌會(huì)議主席、中國(guó)銀行原副行長(zhǎng)張燕玲發(fā)表了題為《堅(jiān)定信心，精準(zhǔn)服務(wù)中小微企業(yè)，堅(jiān)守金融毛細(xì)血管定位，發(fā)揮保理多元化功能轉(zhuǎn)型升級(jí)探索》的主旨演講。

以下是發(fā)言實(shí)錄，部分內(nèi)容有刪改。

尊敬的各位來賓、領(lǐng)導(dǎo)，還有我們保理業(yè)的朋友們，大家早上好。我非常高興能夠參加第六屆國(guó)際保理和供應(yīng)鏈金融大會(huì)和第九屆商業(yè)保理合作洽談會(huì)，國(guó)際大會(huì)一連在深圳舉辦了六屆，充分體現(xiàn)了深圳國(guó)際保理的國(guó)際視野，深圳保理協(xié)會(huì)的擔(dān)當(dāng)，還有保理專委會(huì)的支援，各位會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的重視，讓我們一起向主辦方、協(xié)辦方、支援單位，還有保理行業(yè)的精英們表示衷心的感謝！

提振信心是頭等大事，信心比黃金貴

現(xiàn)在我們最重要的頭等大事是要提振信心，信心比黃金貴，因?yàn)榇蠹叶贾酪咔殚_始以來，美國(guó)先是把利息降到0-0.25%，兩年以後2022年的3月份又開始加息，一口氣加了11次，把利率調(diào)到了5～5.25%。過了兩年半，就是上個(gè)月，他又開始降息。這麼一路下來，這個(gè)過程就淋漓盡致的表現(xiàn)出美元的霸權(quán)行徑。特別是美股一直是在全世界的股市當(dāng)中漲得最好。他現(xiàn)在開始降息了，資本它就是看信心和看預(yù)期的，現(xiàn)在中國(guó)應(yīng)該是最安全的，儘管有人不斷的在我們的周邊散佈製造戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙。

因?yàn)槲覀儗?duì)100多個(gè)國(guó)家是最大的出口國(guó)，世界上也有152個(gè)國(guó)家參加了我們宣導(dǎo)的一帶一路。上市公司的市盈率我們現(xiàn)在比西方低了50%。所以美國(guó)就馬上出臺(tái)了一個(gè)愛國(guó)投資法案，就是你要在中國(guó)資本市場(chǎng)投資盈利的話，就要征40%的稅。這就說明了什麼？說明了我們中國(guó)市場(chǎng)的前景，他一看到這個(gè)前景，就開始制定這個(gè)政策，收稅。這個(gè)就是金融戰(zhàn)，金融戰(zhàn)是非常激烈的，效果比戰(zhàn)爭(zhēng)威力還大。那麼對(duì)於未來的走勢(shì)，大家的看法都是基本一致的，包括國(guó)內(nèi)外，只要我們加大了政策的力度，推動(dòng)結(jié)構(gòu)性的改革，相關(guān)的政策能夠及時(shí)的到位，對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)走向還是充滿信心的。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好發(fā)展的趨勢(shì)沒有變，這就是我們的信心所在。

11月開始這幾天，一直到今天，剛才我上來的時(shí)候看了一下股市，也是特別好，現(xiàn)在基本上證明了這一點(diǎn)。

民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮重要作用——56789

民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用是非常大的，所以國(guó)人習(xí)慣用56789（稅收、GDP、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)、企業(yè)數(shù)量）代表他們的貢獻(xiàn)。

中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活躍的晴雨錶，我們深圳的外貿(mào)現(xiàn)在又再現(xiàn)了當(dāng)年的蛇口精神，貿(mào)易融資方面一定發(fā)揮了很大的作用。

1-9月份全國(guó)的進(jìn)出口總額是增長(zhǎng)了5.3%，深圳是增加了20.9%，其中出口全國(guó)是增長(zhǎng)6.2%，深圳是19.7%。進(jìn)口全國(guó)增長(zhǎng)了4.1%，深圳是增長(zhǎng)了23.1%，民營(yíng)在這裡邊就占到了7成，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增拉的主要力量。10月份的進(jìn)出口資料昨天出來了，還是同樣保持增長(zhǎng)的，我們深圳還是在這樣的一個(gè)位置上。合力發(fā)揮各類金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品的作用，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

在建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)，創(chuàng)新金融服務(wù)的當(dāng)下，保理就要抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇。原因主要有三個(gè)，一個(gè)是它的逆週期，保理是逆週期產(chǎn)品，大家都知道；第二個(gè)是增信，因?yàn)楝F(xiàn)在有那麼多不確定因素，所以增信功能也是非常重要的；第三就是做好把貿(mào)易前期的不確定性能夠把它確定下來。

做好保理也需要瞭解國(guó)際貿(mào)易單證的創(chuàng)新。第二我想說一下國(guó)際貿(mào)易單證創(chuàng)新和國(guó)際結(jié)算實(shí)務(wù)的發(fā)展。因?yàn)槲覀冏鰢?guó)際業(yè)務(wù)，國(guó)際上的任何的改變我們都要有透徹的瞭解，知道國(guó)際當(dāng)前的改變，我們才能穩(wěn)妥的把握未來。現(xiàn)在我簡(jiǎn)單的說一下。

一個(gè)是數(shù)位貨幣助陣，數(shù)位貿(mào)易現(xiàn)在非常火，全球貿(mào)易業(yè)務(wù)將會(huì)是完全的數(shù)位化，數(shù)位化就是減掉了過去單據(jù)的運(yùn)送環(huán)節(jié)。大家都知道敦豪（DHL），它是1969年成立的國(guó)際快遞公司，名字是三位公司的創(chuàng)始人的首字母。現(xiàn)在將單據(jù)數(shù)位化就可以為全世界的銀行節(jié)省60億美元，這是ICC統(tǒng)計(jì)的，處理一份紙質(zhì)單據(jù)，它的成本是數(shù)位單據(jù)的三倍。

在2022年WTO、UNESCAP（聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)、UNICITAL（聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)）就聯(lián)合發(fā)佈了《跨境無紙化貿(mào)易工具包》。這個(gè)工具包裡有7種單據(jù)，一個(gè)是產(chǎn)地證明書，一個(gè)是商業(yè)發(fā)票，一個(gè)倉(cāng)單，還有裝箱單、提單、報(bào)關(guān)單和保險(xiǎn)單據(jù)，各行業(yè)現(xiàn)在都非常重視，落實(shí)的特別有成效。

如ICC（國(guó)際商會(huì)）、DSI（數(shù)位化標(biāo)準(zhǔn)倡議）和KTDDE（主要貿(mào)易單據(jù)和資料元素）工作組陸續(xù)發(fā)佈一些報(bào)告，對(duì)跨境無紙化的貿(mào)易工具包提出了一些具體的落實(shí)的建議。我這裡邊給大家說明一下。DSI是ICC、WTO和新加坡政府支持下，在2020年9月創(chuàng)建的一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體，由亞開行和新加坡政府提供了種子基金，DSO提供平臺(tái)的規(guī)則和手冊(cè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作，以確保互交性與相容性，解決數(shù)位貨幣方面的主要挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全球統(tǒng)一的數(shù)位化貿(mào)易環(huán)境。我為什麼說這個(gè)，因?yàn)楝F(xiàn)在咱們也有好多平臺(tái)是這樣建立的。

KTDDE是DSI及ICC的專家小組，包括了不同國(guó)家的和地區(qū)的貿(mào)易專家學(xué)者，還有行業(yè)代表，致力於推動(dòng)貿(mào)易數(shù)位化和數(shù)位標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)際組織、企業(yè)和機(jī)構(gòu)人員。

貿(mào)易單據(jù)最重要的就是貨運(yùn)單據(jù)，這個(gè)貨運(yùn)單據(jù)我們國(guó)家和國(guó)際組織都非常支援電子提單eBL。

我們都要瞭解的是數(shù)字集裝箱運(yùn)輸協(xié)會(huì)（DCSA）設(shè)定2023年100%採(cǎi)用電子提單；波羅的海國(guó)際航運(yùn)公會(huì)（BIMCO）發(fā)佈了“25×25宣言”，即2025年25%的提單要數(shù)位化。我們的中遠(yuǎn)洋和中外運(yùn)也做得非常好。

第四個(gè)就是我們國(guó)內(nèi)的保理要怎麼樣發(fā)揮作用。

首先我們得留在牌桌上，留在牌桌上就有機(jī)會(huì)。前幾天發(fā)那些政策裡邊就有給大銀行注資，注資一個(gè)是提高銀行的資本實(shí)力，一個(gè)就是要兼併收購(gòu)一些小的銀行。我們保理誰來幫呢？怎麼幫？那麼就需要我們來呼籲，呼籲怎麼入手呢？第一個(gè)要這個(gè)社會(huì)包括最高層次的整個(gè)社會(huì)，讓大家清楚保理的作用，特別是商業(yè)保理的作用。第二個(gè)就是總書記提出了建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)要求，金融強(qiáng)國(guó)必定包括貿(mào)易金融，這個(gè)服務(wù)現(xiàn)在是不到位的，貿(mào)易大國(guó)須有強(qiáng)大金融的支持。每筆貿(mào)易都需要有支付清算吧？它背後都是金融，所以你現(xiàn)在做金融強(qiáng)國(guó)，支援實(shí)體經(jīng)濟(jì)，那麼就要支援貿(mào)易。金融支援外貿(mào)，就要把金融資源配置到產(chǎn)品中，配置到行業(yè)中，如保理。應(yīng)該對(duì)這種通用的結(jié)算方式給予傾斜。大家想一想，貿(mào)易強(qiáng)國(guó)就必須得先配置金融，你要不配置金融那不是無米之炊嗎？就不可能持續(xù)下去，所以我們保理是建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的一個(gè)重要力量。我現(xiàn)在一有機(jī)會(huì)我就跟同事領(lǐng)導(dǎo)們就提這個(gè)事，因?yàn)槲覀兪鞘澜缳Q(mào)易大國(guó)，我們習(xí)慣又都是做賒銷O/A，這個(gè)比例特別大，所以我們的應(yīng)收賬款就是巨大無比，全世界一聽咱們的應(yīng)收賬款都害怕。而且我們又是中小企業(yè)居多，剛才我那數(shù)字大家看到了，占外貿(mào)的比例是55%了，而且這裡邊的70%又是中小企業(yè)，特別是中央現(xiàn)在支援的專精特新，應(yīng)該從繁瑣的融資、單證、催收這些業(yè)務(wù)中解放出來，讓他們專心做產(chǎn)業(yè)。把融資、催收、單證這些業(yè)務(wù)交給保理公司。但是這件事得有人推、有人提倡，他們才知道交給保理公司有多少好處，才能去做。所以現(xiàn)在推廣的工作，在咱們這範(fàn)圍內(nèi)是非常好的，大家都是同心同力的，而且大家站在一個(gè)平臺(tái)上說話，大家瞭解的情況都基本上一致的。但是社會(huì)上還不行，因?yàn)槲医?jīng)常接觸很多人，還有包括很多銀行的領(lǐng)導(dǎo)問我保理怎麼回事，商業(yè)保理怎麼了？還有很多不太清楚的。

中國(guó)商業(yè)保理的發(fā)展是一個(gè)奇蹟，誕生才10年多一點(diǎn)，而且經(jīng)過了一個(gè)快速發(fā)展，也可以叫野蠻生長(zhǎng)，因?yàn)榭焖侔l(fā)展都有野蠻生長(zhǎng)的一個(gè)過程，所以不斷的被整治。但是我們的優(yōu)秀者一直在堅(jiān)持，而且是越走越強(qiáng)。綜觀其他的機(jī)構(gòu)的發(fā)展史也都是這樣，初期也都要經(jīng)歷一個(gè)不規(guī)範(fàn)、不透明、不被信任、市場(chǎng)混亂的階段。我們保理特別是商業(yè)保理，還是轉(zhuǎn)型升級(jí)最快的，我們上邊能有國(guó)際組織FCI，業(yè)務(wù)上直接的指導(dǎo)聯(lián)繫，我們下邊又能服務(wù)到中小微企業(yè)，但也確實(shí)有很大的提升的空間。

值得一提的是中國(guó)《民法典》合同編將保理合同單列入典，這說明保理是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的。

全球的數(shù)位化轉(zhuǎn)型現(xiàn)在是進(jìn)行時(shí)，“默認(rèn)數(shù)位化”戰(zhàn)略要求貿(mào)易商“選擇不使用”，而不是“選擇使用”紙質(zhì)單據(jù)來鼓勵(lì)採(cǎi)用數(shù)位化。做匯款、托收方式的賒銷貿(mào)易，無論你是先付還是到付，還是延期付，都會(huì)遇到資料化的障礙。所以商業(yè)保理當(dāng)務(wù)之急，是提升科技水準(zhǔn)，能與主要的標(biāo)準(zhǔn)相容，確保電子資料交換，電子單據(jù)出具和接收。

儘量取消手工出具的單據(jù)，減少使用加蓋印章和列印材料。還有就是我們現(xiàn)在是全球最大的保理市場(chǎng)，商業(yè)保理的功不可沒。80年代中國(guó)銀行就開始做保理業(yè)務(wù)，然後93年我們加入FCI，94年以後的一些銀行都紛紛加入。我們商業(yè)保理2012年才誕生，現(xiàn)在我們?cè)谌蜻B續(xù)6年第一，商業(yè)保理的作用不可低估，起了很大的作用。特別是對(duì)中小企業(yè)，所以FCI對(duì)中國(guó)商業(yè)保理的情況看得非常準(zhǔn)確，幫助我們培養(yǎng)人才。

值得一提的是，在2023年聯(lián)合國(guó)發(fā)佈了一個(gè)《國(guó)際保理業(yè)務(wù)示範(fàn)法》UNMLF，指導(dǎo)全球各國(guó)的國(guó)內(nèi)和國(guó)際保理，可見全球?qū)Ρ＠順I(yè)的重視。所以現(xiàn)在中小企業(yè)融資的春天就來了。

9月26日會(huì)議精神明確優(yōu)化支援中小企業(yè)力度另外還有我們的資本市場(chǎng)，現(xiàn)在也有一個(gè)大動(dòng)作，就是北京證券交易所這幾天就一直在創(chuàng)新高，北證現(xiàn)在發(fā)展的特別好，是為今後擴(kuò)股準(zhǔn)備的，目的就是為創(chuàng)新型行業(yè)，比方說電力設(shè)備、醫(yī)藥、生物、機(jī)械設(shè)備、電腦和專精特新的中小企業(yè)融資服務(wù)，開展並購(gòu)重組，同時(shí)助力中小企業(yè)尋找合適標(biāo)的，促進(jìn)資源整合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，高品質(zhì)發(fā)展。還有新“國(guó)九條”、“併購(gòu)六條”等。打通中小企業(yè)融資的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、卡點(diǎn)。

下邊說說盡職免責(zé)。金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)在都在完善內(nèi)部規(guī)定，就是你盡責(zé)了就可以免責(zé)，原來都是要終身負(fù)責(zé)的，大家想想業(yè)務(wù)能開展好嗎？都整天就擔(dān)心著要負(fù)責(zé)任。所以我們保理也應(yīng)該跟得上。還有監(jiān)管要營(yíng)造一個(gè)好的環(huán)境，支援金融機(jī)構(gòu)、保理公司服務(wù)中小微企業(yè)。我聽說銀行保理協(xié)會(huì)也給取消了，銀行保理協(xié)會(huì)還最早的時(shí)候，銀保監(jiān)還沒有的時(shí)候，中國(guó)銀行發(fā)起12家銀行成立了一個(gè)銀行業(yè)的保理協(xié)會(huì)，我是第一任主席，然後銀保監(jiān)會(huì)成立保理協(xié)會(huì)，我們協(xié)會(huì)就歸隊(duì)了，我還繼續(xù)當(dāng)主席，直到退休。保理是個(gè)小眾的結(jié)算工具，特殊性很多，有國(guó)際組織，國(guó)際慣例，合併了不利於業(yè)務(wù)研究提升。特別是還有那麼龐大的商業(yè)保理，是需要給予特殊關(guān)照的。所以我們商業(yè)保理要呼籲監(jiān)管要重視我們，我們現(xiàn)在歸你管了，你要重視我們，要參與我們的一些活動(dòng)。所以在這一點(diǎn)我可能又要表?yè)P(yáng)商業(yè)保理專委會(huì)了，我們韓家平主任還得發(fā)揮大作用了。

商業(yè)保理如何尋找機(jī)遇？在全球一體化的背景下，貨物進(jìn)出口和企業(yè)出海已經(jīng)成為我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＬ貏e是憑藉靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，敏銳的市場(chǎng)洞察力和強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，中小企業(yè)已經(jīng)成為這波出海的主力，面臨風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)是很大的，需要我們金融服務(wù)業(yè)給他們?nèi)ケｑ{護(hù)航。我們民營(yíng)企業(yè)，逐漸成為我們國(guó)家出口的主力軍。今年的前三個(gè)季度，民營(yíng)進(jìn)出口增長(zhǎng)了9.4%，占到貿(mào)易總值的55%。剛才是10月份發(fā)佈的，應(yīng)該是55.1，又增加了0.1。而2023年是53.1 ，2022年是50.2，可以看到它是連續(xù)增長(zhǎng)的，但今年1~7月，國(guó)有投資增長(zhǎng)了6.3%，而民營(yíng)投資為0。詳細(xì)的數(shù)位還有和各國(guó)家比，我就不說了。

關(guān)於資金要能夠流到毛細(xì)血管，因?yàn)橹鲃?dòng)脈不缺血，銀行大資金和中小微企業(yè)它有各種不匹配。比方說是押品、KYC、KYCB、KYCD瞭解你的客戶，你還要瞭解客戶的業(yè)務(wù)，還有客戶的單據(jù)。所以銀行做中小企業(yè)這塊很麻煩的, 民企應(yīng)收這個(gè)賬齡又長(zhǎng)，占的營(yíng)收比例現(xiàn)在我看很多甚至超過100%，就說它的營(yíng)收營(yíng)業(yè)收入都是應(yīng)收，應(yīng)該收的都沒收到。民營(yíng)普遍投資回報(bào)週期長(zhǎng)，資金墊付多，形成了三角債，裡邊就有支付方式的問題。現(xiàn)在對(duì)簿公堂的特別多，法院這方面的案子特別多。那麼解決的辦法不能是大水漫灌，那樣更危險(xiǎn)，是要改變?nèi)谫Y的管道。保理是最快捷，服務(wù)更全面，而且會(huì)使中小微企業(yè)貿(mào)易和融資等業(yè)務(wù)變得更專業(yè)。這個(gè)是我們行內(nèi)的人知道，但外邊人不知道，他就沒法支持我們。當(dāng)前是中國(guó)保理業(yè)一個(gè)非常好的機(jī)遇，我們應(yīng)該抓住機(jī)遇。

金融業(yè)現(xiàn)在是供給大於需求，那麼就要洗牌。科技升級(jí)，數(shù)位化改造，也要淘汰人。所以我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，跟上形勢(shì)。今後的國(guó)際貿(mào)易會(huì)越來越複雜，西方就妄圖斷鏈、制裁，特別是二次制裁，避免無辜躺槍，保理業(yè)務(wù)可發(fā)揮一定的作用。我們國(guó)家現(xiàn)在也在大力的支援轉(zhuǎn)口貿(mào)易。在國(guó)際地緣政治越來越不穩(wěn)定的情況下，貿(mào)易結(jié)算工具越安全的，會(huì)使用越多，比方說信用證、保函、保理，還有易貨等。

新形勢(shì)下保理業(yè)務(wù)可為國(guó)家防範(fàn)風(fēng)險(xiǎn)作出大貢獻(xiàn)，為什麼？第一個(gè)是中國(guó)中小企業(yè)的壽命特別短，我們保理可以培育陪伴扶助它壯大，這不就是給國(guó)家控制風(fēng)險(xiǎn)嗎？第二個(gè)我們支持專精特新的中小企業(yè)，保理可以全方位的服務(wù)，綜合的服務(wù)，還有近期中央國(guó)務(wù)院都再次印發(fā)《關(guān)於解決拖欠企業(yè)賬款的問題的意見》，所以我認(rèn)為應(yīng)該從根本上解決問題，那就是要改變支付方式，用保理。另外一個(gè)我們還要設(shè)計(jì)符合正常運(yùn)營(yíng)的融資資源配置。我們有那麼多中小企業(yè)，經(jīng)營(yíng)麼多貿(mào)易，那麼你就要支持它，你要給他配置資金，你要給它設(shè)計(jì)通道，不能總是年年發(fā)文強(qiáng)調(diào)。發(fā)文又落實(shí)不下去，多年解決不了。把資源配置好才能徹底解決問題。那麼怎麼配？就是要放到產(chǎn)品或者是進(jìn)出口企業(yè)上。比方說電子商務(wù)它需要多少融資？什麼方式更安全？專精特新的小企業(yè)應(yīng)該宣導(dǎo)他們用什麼方式？還有支持民營(yíng)中小企業(yè)，這個(gè)舉措要落到實(shí)處，要搭建多元化的永久管道，保證保理業(yè)務(wù)有大發(fā)展。那麼川普上臺(tái)以後，有好多人也計(jì)算了一下，如果川普上來以後馬上加息，我們現(xiàn)在中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口貿(mào)易是5,000億美元，占到了國(guó)家出口的大約15%，如果它對(duì)大部分商品進(jìn)行徵稅，可能要導(dǎo)致明年出口減少8%，使我們的GDP增長(zhǎng)的損失2%。那麼中央政府也需要額外的拿出3萬億美元來刺激政策，來抵消川普加稅的衝擊，另外還需要3萬億來扭轉(zhuǎn)疲弱的內(nèi)需。我剛才做說的是外需，我們現(xiàn)在就得靠?jī)?nèi)需了，這個(gè)內(nèi)需它也是需要做保理的，因?yàn)閮?nèi)需它主要也都是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。我們現(xiàn)在可能大部分商業(yè)保理還是在內(nèi)需方面發(fā)力的，所以我們的機(jī)會(huì)就在這裡。供大家參考，謝謝大家！

來源：商業(yè)保理五十人論壇